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邵族傳統領域被撤銷 立院法制局:應重定諮商

来源:未知 作者:admin123 人气: 发布时间:2019-07-16
摘要:南投縣政府去年7月不滿魚池鄉境內土地遭劃入邵族傳統領域,向行政院提訴願,訴願決定撤銷邵族傳統領域,成為台灣史上出現第一起傳統領域遭撤銷案。立法院法制局針對傳統領域與

  南投縣政府去年7月不滿魚池鄉境內土地遭劃入邵族傳統領域,向行政院提訴願,訴願決定撤銷邵族傳統領域,成為台灣史上出現第一起傳統領域遭撤銷案。立法院法制局針對傳統領域與諮商同意權提出研究報告建議,針對傳統領域劃設,應該以促進族群和諧共榮為前提,同時聘請專家,建立專責爭議處理機制,以強化諮商同意機制運作,同時,也須重新界定傳統領域的合理範圍。

  依據《原住民族基本法》、《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》和《 諮商取得原住民族部落同意參與辦法》,政府或私人在原住民族土地從事土地開發,應取得原住民族或部落同意或參與。原民會去年6月公告邵族土地與部落範圍,鄉境達8095公頃土地劃入邵族傳統領域,引發在地鄉民不滿與質疑,南投縣府為此提出訴願。訴願決定在本月25日出爐,確定撤銷原民會對邵族傳統領域土地所發布的公告,同時要求原民會究明後另行天天影视色香欲综合网

適法處理。

  對此,立法院法制局建議,現行《諮商同意辦法》關於土地開發、資源利用、生態保育、學術研究等行為之確認,及同意事項召集、決議之程序規定,時程過於冗長,魚池鄉公所即曾以道路拓寬工程計畫送至上級單位後,因涉及傳統領域須取得邵族同意,事後卻延宕月餘未獲回應,凸顯現行制度所存在的問題。

  法制局指出,如道路興修、防洪排水工程施作等具有公益性及必要性,且對原住民族居住或生活環境不致有不良影響之公共建av老司机設,欲乎沒有納為同意事項的必要,建議原民會應檢討現行附件對於同意事項規定之合理性,並將開發規模、施作工法及土地利用等因素納為判斷是否須經諮商同意之認定標準,而非僅以開發行為態樣作為區別。

  法制局表示,主管機關應該建立專責審議及爭議處理機制,遴聘專家學者、原住民族代表及相關機關代表組成專責審議小組,並就利害關係人與部落間所生爭議進行處理,以維審議專業及公正性。

  法制局也指出,如何在不牴觸原住民族土地及自然資源權利保護核心概念的同時,也能兼顧其他族群對於居住環境安全與經濟活動之需求,調和不同權利與避免衝突,以促進族群和諧共榮,應是今後法制檢討改進時所應追求的目標。

  民進黨籍立法委員陳瑩昨則在臉書表示,邵族是台灣原住民族中最弱勢的族群之一,人口區區數百人,在歷史上又因為日月潭水力發電廠的興建與觀光的發展,受到許多無情的摧殘,近年還受到向山BOT、日月潭孔雀園BOT等開發的威脅,未來自己會緊盯原民會重新公告邵族傳統領域的進度,也會持續要求中央政府確保邵族的土地空間、文化生活復育基地,「不是說要做原住民族的轉型正義嗎?那就從邵族好好開始做!」(呂晏慈/台北報導)

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